澳门葡亰平台游戏29272016年安徽中考不会取消全省统一命题

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明年中考,安徽省会不会取消全省统一命题,各市自己出卷“单飞”?随着我省2016年高考确定启用“全国卷”之后,有关中考的命题争议再度刷爆“家长圈”。昨日,省教育厅就今年两会上人大代表的议案建议做出回复。表态称,统一命题已成发展趋势,而单独命题猜题、押题概率大难以确保公平,因此,我省明年依旧实行中考全省统一命题,不会“单飞”,考生们可安心备考。

省教育厅在向省政协委员提案答复中透露提升高职院校理工人才培养比重

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罗伟其透露,今年广东将按照教育部的统一部署,制定高考[微博]改革实施方案和普通高中学业水平考试改革方案,并争取纳入国家试点。
CFP供图

中考

近日,记者从省教育厅向省政协委员《关于当前我省职业教育存在的问题及对策的提案》的答复中获悉,我省将大力推进职业教育体制机制综合改革,着力破解制约职业教育发展的难题,措施包括:保障职业教育经费投入;将创新创业教育融入人才培养的全过程;推进本科高校与高职院校协同育人试点;加强高职院校理工专业建设,提高理工人才培养比重等。

近3年广东的高考人数还将持续增长!在昨日召开的2014年全省教育工作会议上,省教育厅厅长罗伟其透露,去年广东有21个市已出台异地中考[微博]方案,全省高中阶段教育共招收随迁子女10.6万人,其中外省户籍4.2万人。而2016年这批非本省户籍考生都有机会成为广东真正放开异地高考的首批受益者,由此扩大广东“高考大军”的规模。

命题

省教育厅在答复中表示,我省将保障职业教育经费投入,支持职业教育发展。省属高等职业院校自2010年起试点实行生均拨款,目前,24所省属公办院校中已有18所纳入生均拨款。2015年,省属公办高职院校年生均财政拨款水平已经达到9759元,预计到2017年,省属公办高职院校年生均财政拨款水平将不低于1.2万元。

会议还透露了今年全省深化教育领域综合改革的系列“大动作”:广东今年将制定高考改革实施方案和普通高中学业水平考试改革方案,并争取成为国家高考综合改革试点;出台《广东省规范义务教育办学行为的六项规定》,规范“小升初”招生……值得关注的是,今年广东在继续推进各地教育“创强争先建高地”的同时,全省教育系统还将严抓反腐工作,确保教育资金切实用在师生身上。

明年中考依旧实行“全省统一命题”

2011年起,我省开始探索中职生均定额经费拨款试点工作,目前,省属中职学校中纳入生均试点的中等职业学校2所、技工院校3所,均按照每生每年3700元的标准安排生均拨款。东莞、珠海、中山、惠州等市积极推进生均拨款制度建设。国家免学费政策方面,2015年省级财政为省、市属学校分担免学费标准已提高到每生每年3000元,预计2016年省级财政分担水平将提高到每生每年3500元。

■改革亮点

“省集中命题不能彰显地方特色,不能更好地发挥地方教材的作用,很难为各地的教学水平‘量身定做’。”省十二届人大四次会议期间,人大代表刘继平就提出“取消全省统一命题,各市‘单飞’”的建议。在他看来,省内各地市教学水平不一,统一命题难以发挥“地方特色”。

省教育厅在答复中说,将深化职业教育教学改革,提高人才培养质量。试点实施学分制和弹性学制,探索分层分类教学、导师制和小班教学。开展卓越技术技能人才培养试点,加快以发展型、创新型、复合型技术技能人才培养为核心的人才培养模式改革。大力加强创新创业教育,将创新创业教育融入人才培养的全过程,按照高质量创新创业教育的需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教。推进本科高校与高职院校协同育人试点,探索本科层次职业教育的实现形式,加强不同层次职业教育在专业设置、课程体系、教学内容等方面的衔接,系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系。开展现代学徒制试点和自主招生培养改革试点,探索建立职业教育等级证书制度。

关键词 招考改革

记者了解到,实际上,中考命题“单飞”在我省已经有过先例。2012年之前,芜湖市中考一直实行的就是自主命题,随着省内行政区划的调整以及考虑到自主命题实验效果一般,从2012年开始,芜湖市中考再度回归“全省统一命题”,沿用一张中考卷。

省教育厅表示,将加强理工类专业建设,提高理工人才培养比重,提高教学质量和就业质量,提升理工类专业对学生的吸引力。鼓励珠三角发达地区职业院校对接先进制造业、智能制造、新兴产业等发展需要,增设理工类专业;加强高职院校理工专业建设,在安排项目、资金时,适当加强对理工类专业的支持力度,优先安排理工类公共实训中心、品牌专业、师资队伍和教育教学改革项目。加强宣传,引导毕业生报读理工类专业。

试行学区化办学和九年一贯制

“我省中考命题是由省里命题和部分市自主命题并存逐步过渡到由省集中统一命题的,从实践来看,省集中命题和各市自主命题各有利弊。”省教育厅解释说,在实际操作过程中,各市自主命题存在很多不利因素。

党的十八届三中全会《改革决定》提出,推进考试招生制度改革,从根本上解决一考定终身的弊端,推行初高中学业水平考试和综合素质评价。作为贯彻落实的第一年,广东今年的招考改革动向无疑备受关注。

比如:命题教师选择范围有限,容易形成一种命题的固定模式,导致猜题、押题的概率增大,命题质量难以保证,命题教师压力很大,命题的风险自然就加大;受各地少数学校招生的影响,势必会增加命题的难度,导致命题减弱考查学生学业水平情况的基础性作用;返乡参加中考的随迁子女较多,由各市自主命题在一定意义上产生了不公正现象;同时势必会增加全省的中考命题成本等等。此外,当前的普通高中招生是一种选拔性的招生,即使是指标到校,也需要一种评价体系来对学生的学业水平加以区分。

罗伟其透露,今年广东将按照教育部的统一部署,制定高考改革实施方案和普通高中学业水平考试改革方案,并争取纳入国家试点。具体而言,今年将积极探索基于高考基础上的综合评价招生制度改革和高职招生评价和选拔机制,扩大高职院校自主招生学校和规模,并继续深化中考和高中学业水平考试的考试内容和考试形式改革。

“鉴于以上方面因素的综合考虑和权衡利弊,我省保持了全省集中统一命题的模式,从国家近年来的改革方向看,集中统一命题也是一种发展趋势。”同时,省教育厅也明确,我省2016年中考依旧实行“全省统一命题”。

而在义务教育阶段,教育部近期一再重申,“小升初”要严格实行免试就近入学。在“择校热”的挑战下,广东有何对策?据悉,今年全省将严禁小学升初中考试,试行学区化办学和九年一贯对口招生,逐步减少特长生招生学校和招生比例。

家长教育

“并不是全省都要实行学区化和九年一贯对口招生,而是在有条件的地方试行,九年一贯制的试点就是在一个区域内,直接办九年一贯制的学校,区域内的小学对口直升相对应的初中,免试入学。”罗伟其说,为规范“小升初”招生和义务教育学校办学,我省还将争取在3月底出台《广东省规范义务教育办学行为的六项规定》。

今后我省或成立“家庭教育培训班”

  关键词 教育反腐

家长如何教育孩子?除了从左亲右邻那里吸收“育儿经验”,今后,我省或将成立专门的“家庭教育培训班”,将家长教育纳入政府管理。

廉政风险防控采取“一岗双责”

“对准父母举办家庭教育培训班,是一个很现实的社会问题。”在省人大代表袁愿看来,现如今,很多家长的教育理念还很落后,比如学习阶段单一关注孩子的成绩、叛逆期的强压式教育等。而家长教育的目的,就在于帮助父母将孩子培养成身心健康的成人,同时增进家庭成员间的关系。

去年,我省教育系统加强了审计工作,共查出问题资金2.14亿元,促进增收节支6.96亿元。不过从另一侧面上也可看出,部分地市仍存在教育资金不落实的情况。

据了解,目前,我省很多地方在组织家长培训方面做了大量的工作,家长学校越来越受到重视。“单从各类机构开办的家长学校来看,总体水平并不能让社会非常满意,主要有两方面的原因。”省教育厅解释说,从客观来看,家长学校诞生的时间并不长,还处于探索起步阶段,如何办好家长学校,并没有多少非常成熟的经验;从主观来看,社会对家长学校的重视程度还不够,有些家长对参加家长学校兴趣不足。

罗伟其透露,最近在对4个地市进行省级教育专项资金管理使用情况进行审计时发现,有大量的资金积压或被挪用。“而且这些资金不是小数目,而是以亿计算。”他说,按照省里的拨付,初中生均公用经费应为1150元/人,但有的地市实际上拨到学校的只有200—300元/人。

省教育厅透露,下一步,我省将探索家长学校的工作方案,通过成立专门的“家庭教育培训班”,并在全省范围内遴选先进典型,通过典型案例和成功经验,促进家长学校的建设。

据统计,去年全省教育系统共对涉嫌违法违纪问题进行立案检查13件13人,其中涉及处级干部11人,涉案金额328.5万元。

高职教育

对此,罗伟其强调,今年要进一步严明政治纪律,切实履行好“一岗双责”,认真开展廉政风险防控工作,全面加强教育系统的惩防体系建设,依法依纪严惩腐败。

到2017年高职院校生均财政拨款不低于1.2万元

  关键词 生均经费

推动职业类院校的发展,并让更多“有一技之长”的高职生享受教育红利。针对省人大代表姚国成提出“关于加强职教生均拨款标准落实情况考核”的提案,省教育厅昨日也列出了“规划表”,计划到2017年,我省高职院校生均财政拨款水平不低于1.2万元。

义务教育生均经费再提高

据了解,目前,省教育厅、省财政厅共同研究制定了《关于建立以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度的实施意见》,待省政府审定后印发执行。《实施意见》中明确了高职院校经费投入责任,按照“谁主办、谁投入”的原则,分级落实所属高职院校生均拨款经费。同时,明确了目标任务,从2015年起,我省开始实施高职院校生均拨款制度,到2017年,我省高职院校生均财政拨款水平不低于12000元。

会上还为在读学生们带来利好消息。据透露,今年小学、初中义务教育生均经费将分别提高200元和400元。其中,城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学将从去年的750元提高到950元、初中则由1150元提高到1550元。

到2017年,对高职院校生均财政拨款水平仍未达到12000元的市,除了不再给予拨款标准奖补外,还将采取调减招生计划,暂停新设置

与此同时,省属普通本科院校生均综合定额拨款标准也将从去年的8600元提高到9100元。事实上,此前一直有不少高校负责人反映,高校生均定额拨款偏低。罗伟其坦言,提升后的生均经费水平,按照国家的要求还有差距。“我们跟省财政厅商量,得到的回复是会通过逐年提高的办法来解决。”

关键词 民办教育

推动制定民办中小学[微博]校教师工资指导标准

值得关注的是,去年广东省财政对民办教育同样增加了投入。据统计,2013年共安排7000万元专项资金对170多所民办学校和幼儿园予以奖补。受惠于此,去年广东各级各类民办学校在校生达542万人,比上年增加26万人,占全省各级各类学校在校生总数25.8%,规模居全国第一。

2014年,我省将建立健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,探索建立民办教育公益融资机制。在此基础上,还将推动各地制定民办中小学校教师工资指导标准,支持各地实施民办学校教师从教津贴。这将意味着,今后民办中小学教师工资或将有“底线”保障,缩小校校间的差距。

热点聚焦

预测

2016年放开异地高考

或增4.2万外省考生

作为异地高考的第二步,广东今年将面向外来工随迁子女放开中职升高职考试,广东省教育考试院日前已收到354名随迁子女的申请材料。由此有舆论分析,广东2016年放开异地高考不会对广东的升学造成太大的压力。

“对此结论,我很不赞成。”罗伟其介绍,今年广东参加中职考高职的外来工随迁子女数量少,是由于三年前并未公布异地高考政策,此前很多外地学生参加完中考,甚至没有在粤参加中考就回到老家升学。

他透露,2012年广东异地高考政策出炉后,全省21个地市也陆续出炉异地中考政策,据统计,2013年在广东参加中考的外省户籍学生增加了4.2万人,而这批学生将成为3年后广东真正放开异地高考的首批受惠者,“这个增长的人数比整个海南省的高考人数还要多。”

由此,罗伟其预测,近几年广东的高考人数将会逐年增加,尤其到2018年形成高峰。“按照人口自然增长规律,2016年本来会成为广东高考人数的拐点,但由于放开异地高考,外来工随迁子女的增加,这个拐点将要推迟4—5年。”

  回应

独立学院“单飞”

须保证教育质量

近期,广东工业大学华立学院欲“单飞”一事,引起了社会对独立学院脱离母体的讨论。罗伟其昨日回应称,省教育厅一直鼓励有条件的独立学院都可以变成独立举办的高校,只要独立学院提出来“单飞”,省厅都会帮忙做评估和指导,“但一定要符合相关的条件,除了要符合教育部门整体的办学条件,还要跟原有的母体学校处理好原有的产权债务、师资等方面的问题。”

罗伟其表示,虽然目前不少独立学院有“单飞”意愿,“但应注意的是,如果一旦与母体剥离之后,母校的管理团队和教师团队抽走后,是否能统筹好。如果师资和管理水平达不到,必然会损害学生的利益。”他指出,“单飞”的前提首先应考虑是否有很好的教师队伍,确保教育质量不下降。

针对目前独立学院遭遇的瓶颈问题,有专家建议走股份制的道路。罗伟其肯定这是一个很好的思路。“国家现在鼓励混合型经济,将来独立学院变成独立的民办高校,如果有条件的高校,可以探索混合型投入模式。”

此外,他还透露,今年我省将制定公办地方高校章程建设三年行动计划,分期分批实施高校章程核准。而在中外合作办学上,今年将积极做好汕头市、汕头大学,揭阳市、广东工业大学和以色列、德国高校等一批合作机构和项目的申报工作,支持高职院校与国外高校开展多种形式的合作,进一步扩大来粤留学[微博]生的规模,提高学历留学生比例。

撰文(除署名外):南方日报记者 毕嘉琪 通讯员 粤教宣

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